Страна на произход
В международната търговия съществуват много правила. След търговията между държави, която се регламентира чрез споразумения на СТО, съществува и множество от споразумения за (свободна) търговия. За да се установи дали продуктите или услугите по тези споразумения наистина попадат в обхвата на такова споразумение, трябва да се определят правила.
Още в ранните дни на GATT (Общото споразумение за митата и търговията) подписалите потвърдиха, че са необходими правила, за да се определи кои продукти подлежат на търговия между подписалите и кои не.
В общи линии можем да установим два вида правила за произход. Общите в нормалната търговия и преференциалните правила, които се използват за преференциално третиране, намаляват до нула митата при внос между държави или групи от държави. Това улеснява ли живота? Със сигурност го улеснява, но само в това отношение, че се използват основни указания и принципи заедно с ясни дефиниции. Но за да се провери дали продуктите по споразуменията за свободна търговия действително подлежат на преференциално третиране, трябва да се провери внимателно всяко споразумение. А те са над 200!!
Не трябва да се приема като естествено, че определен процент, използван в едно споразумение, се използва и в друго, дори и двете да са на една и съща държава. ЕС се опитва да използва също колкото е възможно повече стандарти, но сблъсъкът му с тези правила е неизбежен.
Тази част от общностното право ще ви ориентира за най-важните правила за произход, като ги разгледа от различни гледни точки, а също и за различните участващи организации. Тя трябва да се разглежда като базово въведение, а не като подробна лекция, която обхваща всичко, защото това е почти невъзможно. От друга страна, тя би трябвало да създаде достатъчно базови познания, за да бъдат разбрани различните тълкувания относно това, дали, кога и къде се използват правила за произход, а също така да може да се установи дали към конкретни продукти или групи от продукти има особени изисквания за непреференциално, както и за преференциално третиране.
Това, че тези правила са важни, но също и противоречиви в международната търговия, се демонстрира от 14-те години на преговори, които бяха необходими за хармонизиране на непреференциалните права, използвани в СТО. И процесът още не е завършил!